Derechos y deberes para garantizar el bienestar animal y el civismo en Mataró

Mataró es la ciudad del Estado español con más perros por habitante. Se estima que hay cerca de 14.000, entre censados y no censados. La capital del Maresme valora a sus peludos casi como ninguna otra, por eso quiere cuidarlos especialmente, con espacios para su recreo y con una ordenanza que obliga a una tenencia responsable por parte de los propietarios. "Hay en promedio un perro por cada cuatro hogares de la ciudad, y esto nos obliga a repensar y adaptar el espacio público para dar respuesta a esta realidad", explica la concejala de Tenencia Responsable y Bienestar Animal del Ayuntamiento de Mataró, Marta Moya. Algo que, según la edil, se hace "pensando en los derechos de los animales y los beneficios que estos aportan a nivel de salud física y emocional a sus cuidadores, pero también en el respeto y el civismo".

El bienestar de las mascotas y de sus dueños debe conciliarse con la convivencia en el espacio público con el resto de ciudadanos, por un lado, y con el deber del propietario de mantener el cuidado del animal y garantizar su bienestar. Mantener este equilibrio es uno de los pilares de las políticas animalistas del Ayuntamiento, que desde hace años las considera "un ámbito estratégico y de gran importancia en la ciudad", en palabras de Moya. En este reportaje repasamos todas las acciones que se llevan a cabo para garantizar que Mataró sea una ciudad amigable para los perros y el resto de mascotas, y al mismo tiempo respetuosa para el conjunto de la ciudadanía; y también las novedades a nivel legislativo y normativo que los propietarios deben tener en cuenta.

Áreas recreativas: espacios para correr y jugar bajo control

A los perros no les gusta ir atados, pero en un entorno urbano no queda más remedio que hacerlo así, por cuestiones básicas de seguridad y convivencia tanto con las personas como con otros canes. Hace tiempo que Mataró estableció como prioritaria la creación de áreas recreativas para perros que les permiten correr y jugar sin correa en un entorno seguro y delimitado. Esta iniciativa cuenta con el respaldo de la ciudadanía, ya que fue uno de los proyectos más votados en una reciente edición de los presupuestos participativos.

Mataró cuenta con ocho áreas recreativas para perros repartidas por la ciudad y próximamente abrirá cuatro más

En Mataró, las facilidades para que los perros puedan dar rienda suelta a su naturaleza corriendo y trepando son totales, y las excusas para que los propietarios los lleven sueltos por la calle son nulas, ya que casi todos tienen un espacio recreativo a pocos minutos de casa. En los últimos años se han puesto en marcha varios equipamientos para el recreo canino, con el objetivo de que todos los mataronins tengan uno a un máximo de 500 metros de casa. El más reciente es el Nuevo Parque Central, junto a la casa Capell, al que pronto se sumará otro en la misma zona verde, en este caso cerca del Camino de la Giganta. En los últimos meses, además, se suman los correcanes abiertos en la ronda de Josep Tarradellas, por encima del Instituto Les Cinc Sénies y en la plaza de Sant Simó, alcanzando así un total de ocho distribuidos por la ciudad. Aparte del del Nuevo Parque, hay previstos tres más; en el Pla d'en Boet (entre la calle Pablo Iglesias y la calle Josep de C. Serra i Ràfols), en el parque del Norte y en la calle de l'Esplanada.

En general, estas áreas cuentan con su red de riego, con papeleras, bancos, fuentes para los animales en el interior del recinto, y con cierres perimetrales con doble lleva para evitar que los perros escapen. Desde el web municipal, con la aplicación A prop meu, se pueden consultar sobre el mapa de la ciudad las áreas recreativas y de libre circulación para perros más próximas a un punto.

Espacios de libre circulación

Además de los correcanes, que cuentan con perímetro de cierre y servicios específicos, Mataró dispone de varios espacios denominados "de libre circulación", donde pasear con animales sueltos está permitido (a excepción de los perros considerados potencialmente peligrosos, que deben ir atados y con bozal, como en el resto del espacio público). Entre estos espacios se incluyen las playas fuera de temporada, la playa de poniente habilitada para perros durante la temporada de baño, los ríos de Sant Simó y Argentona, los parques Forestal, de Can Boada, de Roques Albes o de Mar (en este último caso solo junto a la vía del tren) o la zona verde del Parque de Cerdanyola. Lo que había en el Nuevo Parque Central, que hasta ahora era uno de los más populares, ha quedado deshabilitado una vez inaugurada el área recreativa situada en el mismo parque, en los alrededores de la Casa Capell.

La playa para perros, un servicio muy demandado

La playa de ponente cuenta con un espacio porque los bañistas vayan con las mascotas

Desde hace tres veranos, todos los bañistas que quieran llevar a su perro a la playa de Mataró deben hacerlo en el espacio delimitado de la de Poniente. La ciudad cuenta con un espacio en la playa delimitada para personas acompañadas de sus mascotas. Esta zona cuenta con una ducha específica para perros y la instalación de cercas que rodean el espacio, así como otros servicios y recursos como informadores cívicos que comprueban que los animales tengan la cartilla de vacunación vigente, microchip y censo (o solicitud de censo en trámite). Durante la temporada de baño, del 1 de junio al 30 de septiembre, queda prohibido ir con perros a las otras playas, y quien no cumpla con la normativa se enfrenta a multas que pueden ir desde los 100 hasta los 750 euros. Durante el resto del año, el conjunto de playas de Mataró se consideran espacios de libre circulación de perros.

Marco regulatorio para el bienestar animal y por el civismo

El año 2023 se aprobó Ley de protección de los derechos y el bienestar de los animales, con varias novedades y cuestiones importantes. Estas son las que están generando más consultas ciudadanas.

La Ordenanza municipal y la nueva ley estatal de bienestar animal marcan las normas a seguir

• Perros potencialmente peligrosos. La normativa sigue siendo la misma: se requiere una licencia administrativa para cada paseador, que otorga el Ayuntamiento donde el perro reside habitualmente y donde debe estar censado. Estos perros deben ir siempre atados y con bozal, también en los espacios de libre circulación. Se consideran perros de raza potencialmente peligrosa los siguientes: akita inu, terrier starffordshire americano, bullmastiff, doberman, dogo argentino, dogo de Burdeos, fila brasileño, mastín napolitano, pit bull terrier, presa canario, rottweiler, staffordshire bull terrier, tosa inu o japonés y american bully.
• Censo de los animales. Los propietarios de perros y gatos deben inscribirlos en el registro censal municipal, dentro del plazo máximo de 3 meses a partir de la fecha de nacimiento y de 30 días a partir de la fecha de adquisición de este o cambio de residencia. Previamente a la inscripción en el censo, es obligatorio que el animal haya sido identificado mediante la implantación de un microchip por un veterinario u otro sistema de identificación reglamentario.
• Venta de mascotas. Queda prohibida en las tiendas, aunque hay una moratoria hasta el mes de septiembre. Solo se podrán adquirir de la mano de criadores especializados, o bien siendo adoptados.
• Curso de responsabilidad civil para tener perro. Aún no se ha aplicado y está pendiente de desarrollar, pero la ley establece que será obligatorio cursarlo. Será gratuito y con validez indefinida.
• ¿Qué animales se pueden tener? Perros, gatos, hurones y animales pequeños como hámsters, peces o periquitos y otras aves. Quedan prohibidas, por ejemplo, especies exóticas o venenosas.

La ley estatal añade un nuevo marco legal en este ámbito, que en Mataró está regulado por la Ordenanza municipal sobre la tenencia responsable y control de los animales domésticos, en vigor desde el 2017. Estos son algunos de sus puntos principales.

• Espacio para alojarlo. Los propietarios deben disponer de un espacio con ventilación, humedad, temperatura, luz y refugio adecuados: 20 m² por cada animal de más de 25 kg.
• Sacar a pasear. En el caso de los perros al menos dos veces al día, y no se pueden dejar solos durante más de 12 horas.
• Molestias vecinales. Desde las 9 de la noche hasta las 8 de la mañana está prohibido dejar en patios, terrazas, galerías y balcones aquellos animales que con sus sonidos, gritos o cantos perturben el descanso de los vecinos.
• Espacios abiertos. Se prohíbe dejar solos en patios, terrazas, galerías y balcones u otros espacios abiertos animales que se manifiesten con persistentes ladridos, incluso durante el día.
• Sin antecedentes. Para adoptar una mascota se debe firmar una declaración conforme no se han recibido sanciones por maltrato o abandono de un animal.
• Collares y correas. Los perros deben ir siempre atados en la vía pública. Se prohíbe el uso de collares que provoquen asfixia del perro; las correas deben tener una extensión de entre 1,5 y 2 metros y se prohíbe el uso de extensibles para perros de más de 15 kg.
• Orina y excrementos. La orina de los perros se deberá diluir con agua para asegurar la salubridad de la vía y espacios públicos y evitar la degradación del mobiliario urbano.

Patrullas de paisano para detectar infracciones con perros

Las multas a propietarios de perros por incumplir la normativa de tenencia de animales domésticos aumentaron notablemente durante el 2023 en Mataró, concretamente un 44% respecto al año anterior. La mayoría están vinculadas a la conducción de perros, como llevarlos sueltos o no recoger las defecaciones, y también son muy numerosas por el hecho de no tener el perro censado, especialmente si son caninos considerados peligrosos.

Estas sanciones han sido interpuestas por la Policía Local en el marco de la vigilancia por el cumplimiento de esta normativa que lleva a cabo el cuerpo mataroní. Una patrulla formada por dos agentes de la Policía de Barrio, vestida de paisano (es decir, sin los uniformes identificativos) se dedica específicamente a esta cuestión. Lo hacen una semana cada mes, de manera que la vigilancia se concentra tan solo en estos siete días. El hecho de no ir uniformados y que la ciudadanía desconozca en qué semana se lleva a cabo, en todo caso, pretende que los propietarios de perros cumplan con la normativa aunque no se sientan directamente vigilados.

Durante el 2023 las sanciones para incumplir la normativa de tenencia de animales domésticos crecieron un 44 %

Los agentes velan por cuestiones como que los propietarios recojan y depositen en los contenedores habilitados las defecaciones de sus perros, que diluyan los orines con agua, que los animales vayan bien atados si no están en los correcanes, que estén censados (en este caso primero se hace un requerimiento, sin sancionar directamente) o bien, en caso de ser perros de razas consideradas peligrosas, que cumplan con el conjunto de normas específicas que son de aplicación en este ámbito. Además, la Policía y la OTRIBA también pueden actuar en el espacio privado en caso de detectar infracciones, como molestias a los vecinos o falta de cuidado del animal: durante el 2023 se realizaron 981 inspecciones.

La Oficina de Tenencia Responsable y Bienestar Animal

La Oficina de Tenencia Responsable y Bienestar Animal (OTRIBA) se creó en el año 2018. Desde este organismo se ofrece atención especializada telefónica a personas con dudas relacionadas con la tenencia responsable de animales y su bienestar. Además, se facilita información sobre la tramitación de licencias y censo. La ciudadanía puede dirigirse llamando al 010 o enviando una Buzón Ciudadano. La OTRIBA promueve campañas de sensibilización periódicamente.

El organismo del Ayuntamiento de Mataró ofrece atención especializada en este ámbito, facilitando toda la información

Durante los últimos seis meses, por ejemplo, dos agentes cívicas llevaron a cabo 2.200 informaciones en la calle sobre la tenencia de animales, principalmente relacionadas con las novedades legislativas, los equipamientos recreativos o los perros potencialmente peligrosos. En este último caso, los esfuerzos se han centrado en explicar a sus propietarios la importancia de cumplir con la normativa, ya que el importe de las sanciones ha aumentado notablemente. Si se acumulan varias infracciones, como no tener licencia ni seguro y llevarlo suelto y sin bozal, la multa puede llegar a ser de 9.000 euros, según establece la normativa de la Generalitat.