A partir del próximo lunes, día 23 de noviembre, empieza la desescalada de las actuales restricciones implementadas para hacer frente a la Covid-19. Desde aquel día, y durante los 15 siguientes, los restaurantes reabrirán puertas con limitación de aforo del 30% tanto en el interior como las terrazas, y sólo hasta las 17h. El mismo día volverá la actividad cultural, con la reapertura de cines, teatros y salas de concierto con aforo máximo del 50% (máximo de 600 personas). Las instalaciones deportivas al aire libre, por su parte, podrán reabrir con el aforo también limitado a la mitad. En cuanto al confinamiento perimetral y el toque de queda, se mantendrá tal y cómo se aplica en la actualidad.
Así será la primera fase de la desescalada que empezará el día 23, según el borrador del Plan que han elaborado desde las consejerías de Salud y de Interior de la Generalitat. Un plan que prevé cuatro fases de desescalada, cada una de ellas de quince días, a pesar de que su adelanto dependerá de la situación epidemiológica. Cada quince días se aplicarán nuevas medidas que, si se mantiene la pandemia bajo un cierto control, permitirán reabrir progresivamente la actividad de los varios sectores económicos y aligerar las restricciones de movilidad y del derecho de reunión de los ciudadanos.
Fase 1 (23 de noviembre): reabren los restaurantes
En un primer momento desde la consejería de Salud se anunció que a partir del día 23 volvería toda la actividad al aire libre, dando a entender que los restaurantes tan sólo podrían abrir las terrazas. El plan hecho público hoy, pero, determina que también podrán abrir en el interior, a pesar de que restringido a un tercio del aforo habitual. La otra limitación importante será el horario: se podrá servir a las mesas desde las 6 de la mañana hasta las 5 de la tarde. Sea como fuere, la restauración podrá recuperar parte de la actividad cinco semanas después de su cierre forzoso decretado el 16 de octubre pasado.
También continúa el 30% en actos religiosos y ceremonias civiles, pero con un máximo de 200 personas. El que sí que incrementa el aforo es el sector cultural. Los cines, teatros, auditorios y salas de conciertos pueden abrir, según este borrador, al 50%, con un límite de 600 personas, el mismo que los museos y salas de exposiciones. En el apartado del comercio, se mantiene el 30% en las tiendas de menos de 800 metros cuadrados. Las más grandes tienen que reducir la superficie máxima de venta hasta esta cifra. Los centros comerciales siguen cerrados excepto los comercios de primera necesidad o los locales que tengan acceso directo desde la vía pública.

Bares y restaurantes podrán abrir al 30% y hasta las 17h. Foto: R.Gallofré
Las restricciones de movilidad en esta primera fase siguen estableciendo muchas limitaciones en la ciudadanía, puesto que nada cambia respecto al establecido actualmente. Por lo tanto se mantiene el cierre perimetral de Cataluña y el municipal de fin de semana, así como el toque de queda. Las reuniones siguen siendo de seis personas correspondientes a una burbuja de convivencia habitual. Estas restricciones empezarán a flexibilizarse a partir del 7 de diciembre.
- Restaurantes: 30% de aforo interior y terrazas, hasta las 17h
- Cines, teatros y salas de concierto al 50%
- Se mantiene el comercio restringido al 30% y centros comerciales cercados
- Confinamiento municipal de fin de semana y toque de queda
- Encuentros máximo 6 personas
Fase 2 (7 de diciembre): el confinamiento pasa a ser comarcal
La segunda fase de la desescalada se aplicará a partir del día 7 de diciembre, con medidas de flexibilización como por ejemplo aumentar el aforo de bares y restaurantes al 50% en el interior y terrazas, pero se mantendría la limitación horaria. Cines, teatros y salas de conciertos podrán obrrir al 70%, según el borrador. Para el resto de salas, el aforo se prevé en el 50%, con un máximo de 500 personas. Los museos y salas de exposición. por su parte, también seguirían en mitad de aforo. También se prevé la reapertura de gimnasios al 50% sin vestuarios. Un cambio importante es lo del confinamiento de fin de semana, que pasaría a ser comarcal. Se mantiene el cierre perimetral de Cataluña y el toque de queda.
- Restaurantes al 50%
- Recintos culturales al 70%
- Confinamiento pasa a ser comarcal
- Gimnasios reabren al 50%

Las restricciones de movilidad se aligerarán a partir del 7 de diciembre
Fase 3: 21 de diciembre: encuentros de 10 personas permitidas por Nadal
En una tercera fase, a partir del 21 de diciembre -justo antes de Nadal- los encuentros ya pueden ser de 10 personas correspondientes a un máximo de dos burbujas de convivencia habituales o una burbuja ampliada. El confinamiento de fin de semana rebasa ya la comarca y funciona por áreas. La restauración puede ampliar el horario hasta las 21 horas. Los museos podrían abrir al 70%, el mismo que cines, teatros y salas de conciertos (máximo 700 personas). Los centros comerciales pueden volver a abrir al 30%, y el deporte pasa a un 70% de aforo en exterior, manteniendo el 50% en el interior.
- Reabren centros comerciales al 30%
- Actividades deportivas indoor al 50%
- Confinamiento de fin de semana por áreas
- Restaurantes abiertos hasta las 21h
- Encuentros de 10 personas

Hasta 10 personas de dos burbujas de convivencia diferentes se podrán encontrar por Nadal
Fase 4: (principios de enero): vuelven las extraescolares
Los cambios de la cuarta fase, a partir de principios de enero, incluyen recuperar el 100% de la presencialidad al bachillerato y ciclos formativos, así como abrir todas las extraescolares y la educación en el ocio. En todo este plan, la docencia teórica en la universidad se mantiene de forma virtual. Se elimina el confinamiento de fin de semana, pero se mantiene el cierre perimetral de Cataluña y el toque de queda. La cultura se queda en el 70%, pero el máximo de personas en una sala puede llegar a las 1.000. Se recuperan las competiciones deportivas. Los centros comerciales podrán reabrir al 50%, excepto zonas comunes.
- Se acaba el confinamiento perimetral
- Reabren extraescolares y educación en el ocio
- Bachillerato y ciclos presenciales, universidad telemática
- Se mantiene toque de queda
- Recuperación de competiciones deportivas

Las actividades extraescolares no volverán a ser presenciales hasta inicios de 2021
El plan depende de la evolución de la pandemia
El Gobierno ya anunció que la desescalada podría ser asimétrica y aplicarse a diferentes velocidades en el territorio. La intención es que el plan se pueda terminar y presentar el jueves. El documento deja claro que las cuatro etapas del plan de reapertura se reavaluaran territorialmente cada 15 días. En función de los resultados se decidirá si se continúa con el plan (si el Rt sigue por debajo de 0,9 y los nuevos ingresos semanales van a la baja), si se prorrogan las medidas vigentes (si la Rt está entre 0,9 y 1 y se estabilizan los nuevos ingresos), o bien si se revisan las restricciones aplicadas (Rt por encima de 1 e incremento de ingresos semanales).
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