Mataró: horizonte 2022

El complejo panorama socioeconómico de Mataró, con muchos frentes abiertos –paro, pobreza y desigualdad territorial que corren el riesgo de hacerse crónicos- obligan el Ayuntamiento y las entidades sociales a centrar gran parte de sus esfuerzos al resolver los problemas del día a día de muchas familias empobrecidas a raíz de la crisis. Pero esta situación "de emergencia social", como lo han definido los grupos de izquierdas de la ciudad, requiere ir más allá de las actuaciones de contingencia y buscar la raíz de estos problemas para poder revertirlos. Dedo de otro modo, atacar el origen de la enfermedad, y no sólo paliar los síntomas. Es en esta línea que se inscribe el 'Plan Estratégico Mataró 2022', un proyecto iniciado por el Ayuntamiento que quiere diagnosticar los principales déficits que sufre la ciudad y definir en qué ámbitos se tiene que actuar para poder resolverlos y, a la vez, ayudar al crecimiento de una ciudad estancada. "Tenemos que ir más allá del día a día y recuperar la posibilidad de soñar con grandes proyectos", explica el regidor de Servicios Centrales, Juan Carlos Jerez. El acceso a fondo europeos para poder financiar todas estas medidas, en un momento donde los recursos económicos de la administración municipal y de la catalana son escasos, también será clave.

De las primeras reuniones de trabajo yahan salido ideas consensuadas de hacia donde se tiene que encaminar el futuro de la ciudad

El Plan Estratégico Mataró 2022 se encuentra en fase de elaboración, por lo tanto todavía no hay unas conclusiones definitivas que dibujen cuál será este horizonte de futuro. Pero de las primeras sesiones de trabajo yahan salido unas cuántas ideas que marcan por donde irá el camino. En cuanto a la identificación de los principales retos pendientes de resolver, el consenso de los agentes implicados –de momento partidos políticos y técnicos municipales, pero en el futuro también diferentes expertos y los ciudadanos a través de los consejos de participación- es casi total. El paro, superior a la media catalana y con cifras especialmente preocupantes en el caso de los jóvenes y en el de larga duración; el desequilibrio territorial; con barrios determinados donde se concentran las rentas y los niveles de formación más bajos, la mayoría de población inmigrada y las dificultades de acceso al mercado laboral; y su estrategia de promoción de ciudad, carecida de prous elementos y acontecimientos de referencia plenamente consolidados que la posicionen en el mapa.

La innovación en sectores como tradicionales como el textil, una de las vías de futuro

En referencia a las oportunidades de crecimiento que plantea la ciudad, también hay bastante consenso al señalar un total de cinco caminos: la innovación en sectores maduros y tradicionales del territorio como el textil; el sector náutico vinculado a industrias como el "repair and refit" aprovechando el frente marítimo como elemento diferencial que tiene Mataró; el ámbito de la salud, vinculada a cuestiones como el bienestar y el envejecimiento progresivo de la población; el deporte y sus ramals en los campos del turismo y la salud; y por último las TIC aplicadas a los retos urbanos y sociales como por ejemplo la gestión de la movilidad.

"Los modelos de governança hoy tiene que ser colectivos" afirma el Gerente del consistorio, sobre la involucració de diferentes agentes en el proyecto

Todas estos son ideas que han ido saliendo en las primeras reuniones de trabajo del Plan Estratégico Mataró 2022. Hasta ahora han sido tres reuniones protagonizadas por el equipo técnico del Ayuntamiento, por el gobierno y, la más importando hasta ahora, por los diferentes grupos con representación municipal, que se encontraron a principios de junio en una sesión de trabajo a la Nave Cabot y Barba. Esta socialización del proceso creativo del Pla se basa en una idea que expresa el gerente del Ayuntamiento, Toni Merino: "los modelos de governança hoy tiene que ser colectivos". Cada grupo tiene previsto designar un experto, los cuales se encontrarán en una nueva reunión para desarrollar las líneas de futuro del plan estratégico, que a la vegada también se debatirá en los consejos de participación porque la ciudadaníapueda decir la suya. "Queremos comprobar que este consenso está realmente alineado con cómo ven los mataronins su ciudad", afirma Merino.

La industria vinculada al mar también se detecta como una oportunidad de futuro

Un consenso destacable, pero que está claro que no será eterno. Parece que todo el mundo tiene claro al señalar cuáles son los problemas y oportunidades que presenta Mataró, pero seguro que surgirán diferencias a la hora de plantear como se atacan estas oportunidades. Qué papel hay de jugar el sector privado en ámbitos como la salud? Qué modelo turístico se quiere? Qué se entiende por promoción de ciudad? La salud se tiene que entender como un servicio público, o también como una industria? La diversidad ideológica de los agentes implicados en este proceso, que no son sólo partidos políticos –también sequiere incluir patronales y sindicatos, cámara de comercio, FAGEM y gremios empresariales, tenderos, entidades vecinales...- plantea como un auténtico rete lograr un consenso en las fórmulas a aplicar en todos estos "ámbitos estratégicos" que tienen que permitir el crecimiento de la ciudad.

Vinculado con la estrategia europea

Este crecimiento tiene que ser "inteligente, sostenible e integrador". Conceptos que el Ayuntamiento no se ha sacado de la manga, sino que venden definidos por la estrategia de desarrollo Europa 2020 basada en inversiones en investigación e innovación, impulso de economía competitiva y a la vez ecológica, y la creación de ocupación y reducción de pobreza. El plan estratégico de Mataró se tiene que alinear forzosamente con esta estrategia porque depende casi totalmente de los fondos económicos europeos para poder financiarse. Y a estos sólopodrán acceder los proyectos que seinscriban plenamente. Otra particularidad de estos fondos es su carácter de especialización regional: obliga sus aspirantes a identificar cuáles son sus potenciales –el que está haciendo ahora Mataró- y si hay que aliarse con su entorno para poderse presentar conjuntamente a las diferentes convocatorias. "Si no tienes estrategia, se te comen", resuelve Merino. En el caso de la capital del Maresme, el planteamiento pasa, por ejemplo, para tejer alianzas con Calella y otros municipios de la comarca en el ámbito del deporte y el turismo, donde con el Barcelonès norte en el campo de la salud, con el TecnoCampus como agente importante. Todo ello con la idea de poder acceder a tres tipos de fondos diferentes: los FEDER (Fundes europeos de desarrollo regional), de los cuales se derivan los PECT (Proyectos de especialización y competitividad territorial); y en tercer lugar los EDUSI (Estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado).

La dependencia de estos fondos obliga a trabajar de manera acelerada, puesto que la próxima convocatoria es en septiembre y para presentarse hay que tener una estrategia definida. Por eso desde el Ayuntamiento hablan de un programa "a dos velocidades" donde el dibujo de una estrategia de futuro a largo plazo se encavalqui con proyectos concretos que se puedan empezar a impulsar de manera más inmediata. Todo ello, apunta Jerez, para acabar consiguiendo "una ciudad más sostenible, pacífica y amigable".